Presupuestos muy pobres
Si ya fue complicado ajustar los presupuestos del año 2010, para aprobar los de 2011 también los ayuntamientos de las capitales de provincia están teniendo muchas dificultades, tanto es así que sólo Ciudad Real y Guadalajara han conseguido sacar adelante las partidas presupuestarias. En Cuenca el equipo de Gobierno del PP lo ha intentado, pero han sido devueltos por la oposición, y en los dos consistorios gobernados por el PSOE, con el apoyo de IU, Albacete y Toledo, ni han hecho el intento.
Las Diputaciones Provinciales sí han hecho los deberes y las cinco —todas ellas gobernadas por el PSOE— aprobaron antes de fin de año sus presupuestos para este ejercicio con la misma característica que el ejercicio anterior, recortes en las partidas, a excepción de Cuenca, que ha incrementado la cuantía un 9% respecto al pasado año.
La reducción de las aportaciones del Estado a las instituciones provinciales está haciendo mella en las cuentas y aunque los mayores ajustes se realizan en el capítulo de gastos de personal, es inevitable la reducción de las inversiones dirigidas a los pueblos. Aunque las obras en infraestructuras, tanto de abastecimiento de agua como de saneamiento, iluminación o arreglo de carreteras, son las estrellas de las partidas de las diputaciones.
Albacete: 92 millones
De los 103 millones de euros presupuestados para el año 2010, la Diputación de Albacete ha aprobado para 2011 unas partidas que no llegan a los 93 millones de euros, de los que 85 corresponden a la Diputación, 7,5 millones a la Agencia de Recaudación Tributaria y 433.443 al Instituto de Estudios Albacetenses.
El presidente de la institución, Pedro Antonio Ruiz Santos, reconocía la necesidad de ajustarse a «una situación económica complicada» y de aplicar la discriminación positiva a los ayuntamientos con menos recursos. Y recordaba que las partidas para 2011 se asemejan a las de 2006, lo que da una idea de los ajustes que se han tenido que realizar.
La reducción de los ingresos tanto en la Diputación como en los municipios está provocando la necesidad de seleccionar las inversiones. Así, el Plan Provincial de Obras y Servicios dejarán fuera a los ayuntamientos más grandes, con el fin de mantener las inversiones en los pueblos con menos de diez mil habitantes, que son la mayoría en la provincia de Albacete, y que en muchos casos el proyecto que se financia a través de este plan de obras es el único que se hace en el año.
El presidente de la Diputación albaceteña, en la presentación del presupuesto, aseguraba que los gastos de presidencia han descendido desde el año 2008 un 38,81%, pasando del 1.113.000 euros a los 681.000 asignados para este ejercicio.
Ciudad Real: 117 millones
También en diciembre, el Pleno de la Diputación de Ciudad Real aprobó, con los votos en contra del Grupo Popular, los presupuestos de la institución para 2011, que ascienden a 117.031.000 euros, lo que supone un descenso del 2,46% con respecto al pasado ejercicio, que llegó a los 120 millones y que también sufrieron un importante retroceso (139 millones en 2009).
Desde el Grupo Socialista se considera un presupuesto «equilibrado» basado en ingresos «absolutamente reales» como viene ocurriendo en la última década. El portavoz socialista, Ángel Amador, insistió en que se seguirá pagando «con exquisita puntualidad» y que la idea de la Diputación es ejecutarlo por encima del 90%.
Desde el equipo de Gobierno se insistía en que la de Ciudad Real es la única Diputación de España que «durante los tres años que llevamos de crisis económica ha presentado los presupuestos más altos de la historia y con la mayor aportción a los ayuntamientos».
Sin embargo, desde la oposición, el Partido Popular considera que no es un presupuesto inversor y que no se han ejecutado muchas de las partidas del presupuesto anterior.
Cuenca: 72 millones
La Diputación de Cuenca es la única de las cinco de la región que ha incrementado el presupuesto para este ejercicio, en concreto un 9% y superan los 72 millones de euros. Hay que tener en cuenta que el pasado ejercicio la institución provincial redujo en un 19% las partidas, que llegaron a 66,3 millones de euros.
Serán más de 32 millones de euros los que se destinen al capítulo inversor, cantidad que supone un 45% del importe total de las cuentas. Lo más destacado es el dinero que se destinará a los Planes Provinciales, con 7,4 millones de euros. El presupuesto fue aprobado con la abstención del Partido Popular.
Guadalajara: 53 millones
Muy significativo es el recorte que ha sufrido el presupuesto de la Diputación Provincial de Guadalajara, que llega a los 53,4 millones de euros —el pasado año llegó a los 88 millones de euros—. Ante este importante ajuste, la presidente de la institución, María Antonio Pérez León, destacaba el esfuerzo inversor «para mantener el compromiso con los ciudadanos y los pueblos de la provincia».
El capítulo de inversiones supera los 16 millones de euros, lo que significa un 30% del total, destinados principalmente al Plan de Carreteras, seguido por el de Obras y Servicios, así como a los convenios de obras hidráulicas y arreglo de caminos. Los gastos corrientes y de personal son los que han sufrido los mayores recortes.
Toledo: 140 millones
La Diputación de Toledo es la que gestionará este año el mayor presupuesto, 140.759.863 euros, si bien también han sufrido un recorte de algo más de tres millones de euros. Austeridad, protección social, inversiones municipales y generación de empleo son las características que, según el equipo de gobierno socialista, tienen las partidas de este ejercicio.
Más de 50 millones de euros se destinarán a aplicar políticas sociales y 24 millones a inversiones municipales. Los principales recortes se han producido por la congelación de los sueldos del presidente, diputados y personal.
